印尼教育和科研质量低下,创新停滞不前

作者: QED February 21, 2024

创新能够提高生产力,从而影响一个国家的经济增长。此外,投资于创新的国家能够更好地应对瞬息万变且充满挑战的经济环境。印尼的创新水平在全球排名如何?

印尼在东盟的地位

全球创新指数(GII)每年发布一份报告,旨在通过更深入地了解创新背后的人为因素,捕捉创新的多维度特征,从而促进经济发展。该报告由康奈尔大学、欧洲工商管理学院(INSEAD)和世界知识产权组织联合发布,采用七大计算框架:制度、人力资本与研发、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、科研产出和创意产出。得分范围为0-100分。另请阅读:印尼大学经济学家称经济增长需要创新驱动。在2018年的报告中,新加坡以59.8分位列全球前五,是唯一进入前五的亚洲和东盟国家。其他进入前50名的东盟国家包括排名第35位的马来西亚和排名第44位的泰国。

与此同时,印尼排名第85位,得分为29.8分。在东盟国家中,印尼排名倒数第二,仅高于得分为26.7分的柬埔寨。排名在印尼之前的是菲律宾(31.6分)、文莱(32.8分)和越南(37.9分)。

研发是关键

全球创新指数(GII)报告指出,中国是增长最快的国家之一。例如,2011年,中国排名第29位,得分为46.4分。到了2018年,中国跃升至世界前20强,排名第17位,得分上升6.7分,达到53.1分。而印尼在近十年间仅上升了2分。中国的快速崛起得益于政府优先发展研发的政策。全球研发企业数量、科学出版物数量和高等教育入学人数等指标均有所增长。研发支出、研究人员数量和专利数量等指标也出现增长。这些指标分别属于高等教育、研发和知识创造三大支柱。

在中国,三大支柱总体呈上升趋势。其中,知识创造得分最高,2018 年得分为 69.13,高于 2014 年的 67.09。其次是研发,增幅最大,从 2014 年的 45.05 增至 2018 年的 59.09,增幅达 14.03 分。高等教育支柱也有所改善。相比之下,印尼的进步并不显著。五年来,印尼的知识创造支柱基本停滞不前,得分徘徊在 3 分左右。在其他支柱方面,印尼的成绩甚至有所下降。降幅最大的是高等教育子支柱,得分从2011年的26.80降至2018年的21.25。这一糟糕的成绩似乎反映出政府对科研和通过创新提升人力资源的投入不足。然而,发达国家普遍认为科研在推动经济增长方面发挥着重要作用。实现这一目标的方法之一是提高研发支出占国内生产总值(GDP)的比重,即研发总支出(GERD)。根据2013年的数据,对科研投入较高的国家包括韩国(4.1%)、日本(3.5%)和芬兰(3.3%)。在东盟层面,新加坡(2.0%)和马来西亚(1.1%)的平均研发总支出占GDP的比重较高。与此同时,印尼的研发总支出占GDP的比重尚未达到1%,仅为0.085%,远低于全球约2%的平均水平。

另一方面,印尼的研发支出仍然以政府为主导。换句话说,需要鼓励提高私营部门或企业在研发领域的投入比例。另请参阅:《印尼科研现状:大学毕业生短缺》。高等教育子支柱得分低,印尼劳动力中大学毕业生人数少便可见一斑。根据印尼中央统计局(BPS)的数据,小学毕业生在印尼劳动力中占主导地位。2014年至2018年,至少四分之一的劳动力是小学毕业生。如果印尼仍然以低学历劳动者为主,那么劳动力是否已做好应对变革和产业动态的准备?印尼劳动者是否具备足够的适应性、灵活性和创新能力,从而在劳动力市场中生存下去?这些问题值得关注。原因如下: